辽宁锦州没有网约车 十多次拜访当地政府就不发证|网约车

?

锦州没有网络车

1ff6-iaxiufp5096015.jpg

指南:在软件停止发送订单之前,记者未能拨打网络电话。

作者|第一财经马继超

晚上11点,李明刚将乘客送到锦州南站高速铁路,发现他的车无法行驶。在车的前后,周围有十几辆出租车,李明的车被中间包围着。然后他被锦州出租车管理处罚款3万元。

即使在四年之后,只有一夜驾驶的李明仍然清楚地记得当时的情景。四年后,锦州很难找到网络车。

2d25-iaxiufp5096051.jpg

无法逃脱罚款,无法获得证书

李明是中国石油锦州石化公司的普通员工。 2015年7月3日晚,刚刚成为滴水驾驶员的李明下班后获得了第一份工作。晚上10点,他收到了第二个订单。软件显示这是一个30多个“大单”。当乘客在锦州南站下车时,李明的轿车将有10多辆出租车。在集团的包围下,双方陷入了对峙。锦州市出租车管理处的三名工作人员随后赶到现场,并以李明没有公路运输许可证,但从事出租车运营为由,给他行政处罚3万元。

几乎在李明被罚款的同时,还有其他几位“Drip”司机,其中一位是李明的同事宋师傅,他的经历几乎完全相同。

几年后,李明,宋世福等人甚至怀疑那天晚上被接走的两名乘客的真实身份,并认为他们可能是“钓鱼执法”。

锦州市政府于2015年7月6日发出通知,称为了维护当地出租车运输市场的秩序,保护合法经营者的权益,市政府决定禁止私家车使用“滴水”。 “出租车软件从事非法行动。非道路运输营业执照和道路运输许可证,并且为了获利,使用移动电话软件进行汽车租赁服务的私家车是非法经营的“黑车”。参与“Drip Express”和“Drip Special Vehicle”操作的私家车及其他没有法律文件的车辆,应立即取消相关信息并停止操作。

某网络车平台的数据显示,2017年1月至10月,锦州市有104个网被扣押,其中2017年2月仅一个月,锦州市查获27辆。每次检查时,都意味着网络驱动程序将面临数以万计的管理处罚。

锦州市交通局一名不愿透露姓名的工作人员表示,在锦州,为了成为网络汽车司机,您必须同时拥有两份文件。一个是所有者必须获得《网络预约出租汽车驾驶员从业资格证》;另一个是网络的所有者。要被驱动的车辆必须获得《网络预约出租汽车运输证》(以下称为“操作证书”)以将车辆的性质改变为操作车辆。

上述工作人员表示,锦州的网络车并不是针对个人车主开放的,而是针对从事网络车业务的平台公司。

锦州市政府官方网站显示,2017年6月8日,锦州市政府办公厅发布专项《锦州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(以下简称“规则”),并要求县(市)区政府(管理委员会)和市政府。有关部门“认真落实”。

规则分为六章和34篇,详细介绍了锦州市网络汽车业务必须满足的要求和网络汽车的具体管理政策,特别是网络汽车平台公司自有车辆。如果其他自然人想要从事在线汽车操作,他们必须首先与合格的网络汽车平台公司签署意向书进入网络。

但不幸的是,根据上述锦州市交通局的工作人员,锦州市没有平台公司获得《网络预约出租汽车经营许可证》。

8a16-iaxiufp5096103.jpg

为获得“经营许可证”,程序分为两步:一是锦州市审批局负责接收和分配申请网络合同车辆运营的平台公司《网络预约出租汽车经营许可证》;第二步,运营商获得营业执照。之后,锦州市交通运输支援中心将向平台公司所属的车辆或车辆颁发经营许可证。

第一家财经1°C的记者发现,锦州市打算从事与网络相关的汽车业务,拥有10多家公司。这些公司大部分都是在2016年左右成立的。有些公司为了方便业务,直接将商店的名称改为“网络汽车俱乐部”,“网络汽车服务中心”等,但1°C的记者发现,锦州市的一些“网络汽车服务中心”“网车俱乐部”已经关闭或改变。

“我们有一个网络平台,但政府尚未批准许可证。我们也通过了政府,但没有结果。”刘先生告诉1°C的记者,在星大都社区入口处的一家汽车租赁店。 Drip刚刚进入锦州后不久,他们专门注册了一家公司,为网络汽车业务做准备。出于这个原因,他们还招募新员工并租用了新的场地,但他们无法获得必要的操作《网络预约出租汽车经营许可证》该公司未能开展单一的网络汽车业务。

锦州另一家网络汽车公司经理马先生也表示:“与网络汽车平台的代理合同已经签约,但(网络汽车)无法完成,现在没有信,政府不会寄给你证书。“

卡在哪里发行?

锦州市人民政治协商会议成员孙军一直关注锦州网络的发展,并先前就锦州网络汽车业务的发展提出了建议。 ,锦州市交通局等部门对上述建议作出回应。

件的申请人,《车辆登记变更证明》,申请人持有《车辆登记变更证明》及相关材料,向公安交通管理部门将车辆使用性质改为“预约出租乘客”,待完成变更手续后,《网络预约出租汽车运输证》将在10个工作日的审核期内分发。“

一方坚持认为“网络车是特许经营权,必须得到政府的批准”,而另一方坚持认为必须有《网络预约出租汽车经营许可证》才能分发经营许可证。最终,没有一家公司在双方的“坚持”中获得营业执照。但是,没有一辆网络车获得运营许可证,也没有人获得合法的网络汽车司机身份。但最终,问题的关键似乎是“看到但不感动”的真正问题。

出租车奶酪

网络汽车平台公司的员工透露,周边城市的网络汽车业务发展如火如荼。工作人员已经访问当地政府十多次,但到目前为止没有合作公司可以在锦州开展网络车。商业。

锦州为何不能下定决心让网上车走?根据记者在1摄氏度进行的当地调查,核心原因是所有各方都关注在线出租车预订对传统出租车行业的利益和稳定性的影响。

“锦州是一个有特殊情况的地方。过去,旅游(出租车)车是以高价购买的,60万元和50万元已经支付。当我完成后,我没有收回我的钱(你我不得不放开网上车,心里不平衡。“锦州市交通局,上述不愿透露姓名的工作人员向1C记者介绍。他口中的60万和50万是指锦州的出租车管理权转让费。

根据规定,如果锦州的出租车要上路,则需要同时出示三张证件:出租车司机本人应申请出租车司机的资格证书;出租车司机应申请出租车运输证明;八年后车辆被放弃时,出租车司机应再次申请出租车运输证明;除了上面提到的两张证书外,锦州的出租车如果要上路,必须出去。租车权。

所谓的“出租车管理权”是政府授予经营者从事出租车业务活动以控制和分配出租车数量的权利。在锦州,早期出租车经营权收购的主体是经营者本人,没有有效期限制。

当地出租车司机赵军是首批获得锦州出租车运营权的运营商之一。他回忆说,1990年左右,在支付了超过1000元的加工费后,他成功地获得了经营出租车的权利。此后,由于出租车经营权数量有限,锦州出租车管理权转让费大幅上升,2007年左右达到10万元,2014年左右达到63万元。

d488-iaxiufp5096160.jpg

一群有远见的出租车司机通过投机操作出租车的权利赚钱。

但赵军表示,自2014年以来,锦州出租车管理权转让费一直在下降。目前的市场是,甚至手续都是由汽车带来的,转让费在32万到38万元之间。

至于下降的原因,赵军认为有两点。首先,锦州的经济不好,但当地的出租车数量正在增加。另一个是网络汽车的影响。虽然锦州没有网络,但每个人都很担心。关于这辆车,但有一天会突然有一个街道上的汽车网络,出租车管理权更是一文不值。

锦州市审批局在上述答复中披露,锦州市目前有3,906辆游行(租赁)车辆。这些车辆大多不符合网络汽车的技术要求,并且没有从事网络汽车操作的资格。

看着那年以高价购买出租车的权利,我必须把它拿在手里。一些出租车主没有这样做。赵军说,为了应付网络车,当地自发组建了几支民用车队,一旦发现网络车的痕迹,一些出租车司机甚至没有工作,并跑去阻拦。几位出租车司机证实了这一说法。

等待解决方案

锦州市的网络汽车市场还没有出现松动的迹象。

锦州市政府网发来的消息称,为了维护客运市场的稳定秩序,维护大多数出租车运营商的合法权益,锦州市交通局已于2015年6月29日和7月两次谈到沉阳的负责人,Drip Dock的公司,要求公司在关闭锦州“滴灌快递”审核平台的基础上向Drip Dock总部汇报,关闭注册港口。锦州停在锦州地区。所有宣传和推广活动;同时,通知近200辆已登记的私家车,停止接受命令或依法处罚。已成功注册的那个将被卸载。

“没有平台公司,也没有合法的网络车。在锦州,你运行网络关于汽车,也就是说,没有正式的'黑车'。”上述锦州市交通局工作人员说,他的一位同志正在乘坐出租车。管理权以超过40万元的价格出售后,他想做网络,但不敢这样做。他害怕被抓住并被罚款。 “多次打电话给我,我只能建议他拭目以待。”

根据某网络平台公司提供的数据,从2018年6月到2019年7月,整个锦州市每天约有1000个订单,但这些订单的需求满意率是每天。它一直在下降,从2018年的3.98%下降到2019年7月的0.75%。

这意味着,平均日平均值为1,000,锦州的净汽车需求总需求仅为7.5。即便如此,这些网车主仍然担心,因为他们是“黑车”。

“最终,必须始终有一个解决方案。毕竟,(互联网)是趋势。”上述工作人员表示,锦州网络车的推广速度缓慢,涉及各方利益。关于出租车和网络车之间的矛盾,“如果有一些经济实力较强的城市,政府可以从业主那里买回出租车经营权,或者给予适当的补贴,但锦州的财政不能把这个拿走。笔钱。 “

充满期待的刘先生认为不应该忽视:“现在竞争激烈的市场,无论是网络汽车还是出租车,都应该是客户自由选择的方式。”在他看来,游轮出租车和蚊帐汽车原本是两种不同的出行方式,满足不同用户的需求,不应该被禁止。

面对混乱的锦州网络汽车混乱,河南财经大学史伟教授表示,表面似乎是出租车管理权转让费的尾巴,不能限制锦州网车的发展,但更深层次的原因,它背后的利益集团可能正在从过去的出租车运营的利润寻求者转变为无法撤退的人。最后,他们必须通过挤出汽车到汽车和共用自行车等新模式来阻止盈利空间。越来越有限的夕阳产业。

,1°C的记者分别在锦州南站和锦州火车站开通了多个网络汽车软件呼叫网络,分别为10秒,1分钟,3分钟,5分钟.直到软件停止发稿时,记者也没有拨打网络电话。

(应受访者的要求,文章中的司机都是假名)

主编:赵明